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2020-03-01 07:59

  重庆市卫生健康委党委副书记夏沛表示,严防输入性病例和聚集性疫情是当前的重要工作。

  夏沛介绍,2月27日0-24时,我市无新冠肺炎新增确诊病例报告,新增治愈出院病例17例。截至2月27日24时,我市现有在院确诊病例169例,累计死亡病例6例,累计治愈出院病例401例,累计报告确诊病例576例。确诊病例较多的区县分别是万州区118例、江北区28例、云阳县25例,北碚区、南川区尚未有确诊病例。累计排除3487例疑似病例,尚有19例疑似病例正在排查中。累计追踪到密切接触者23481人,已解除医学观察22858人,尚有623人正在接受医学观察。4个集中救治医院现收治患者168例,无外籍人士病例。

  专家指出,我市连续3日无新增确诊病例,23个区县连续14日无新增确诊病例,34个区县连续7日无新增确诊病例,待排查疑似病例、在管密切接触者持续减少,疫情积极向好的态势正在拓展。但随着复工复产、交通运输的逐步恢复,人员流动性和密集程度加大,出现输入性病例、聚集性病例的风险依然存在,疫情反弹压力不容忽视,加强疫情防控这根弦丝毫不能放松,不能让之前的努力和坚守前功尽弃,严防输入性病例和聚集性疫情是当前的重要工作。

  专家认为,机场、车站、码头等重要交通入口,要严格落实体温筛查、环境消毒等疫情防控措施,严防输入性疫情发生。企业要落实好疫情防控责任,对每名职工假期的活动情况排查到位,每日对职工开展体温监测;加强厂区内公共场所、人员聚集场所全面消毒,保障工作环境的通风换气,食堂推行分时分餐制;合理安排工作岗位,保持人员距离,减少人员聚集;做好本单位职工健康宣传和科普教育,要求职工不聚集、不聚餐,戴口罩、勤洗手,避免前往不通风或人流密集场所。一旦发现员工出现发热、咳嗽等异常情况,立即报告、及时处置。

  疫情发生以来,进一步加强了卫生检疫工作,严格落地管理,对所有入境人员进行体温检测,填报相关个人信息,对出现发热等症状的人员按照规范送定点医疗机构排查诊断治疗。落实社区网格化管理,对所有外来人员,包括入境人员所在企业、居住社区、住宿酒店等开展健康监测等管理和服务。

  此外,为坚决落实党中央、国务院决策部署,根据国家卫健委统一调度,按照市委市政府要求,重庆组建了第18批支援湖北医疗队,医疗队由呼吸科和重症科各15名高级职称医师组成,共30人,已于今天下午奔赴湖北孝感。目前重庆共有18批1636名队员在湖北抗击新冠肺炎疫情,其中7批812名医疗队员在孝感。

  江北区疾控中心副主任医师周海龙通报一起案例,讲述了公交传播的严重性,随着复工复产,市民出行上班一定要戴好口罩,注意公交车内的通风。

  周海龙介绍,2020年2月5日晚上11点,江北区疾控中心接到辖区一个医疗机构报告说该院收治了一个患者A,患者通过检测粪便发现感染了新冠肺炎,接到报告后他们展开调查。医院反馈,这位患者是一名65岁的男性,他于1月23日出现流涕、乏力等症状,患者自己在家服药但效果不佳,于是在1月30日到医院就诊。就诊时医疗机构根据患者临床表现、血常规和CT就初步诊断为新型冠状病毒肺炎疑似病例,但是这个患者医院采集了三次标本检测都是阴性。

  医院没有放弃,在2月4日,邀请了上级医疗机构专家会诊,会诊后再次采集标本,这次采集标本就增加了血液和粪便,结果在2月5日,通过粪便检测出新型冠状病毒核酸为阳性。

  “这个情况报告之后我们展开了调查。”周海龙说,患者A的活动很简单,他发病前14天就基本上没有任何外出,除了健身之外。每天早上8点钟,他就出门乘公交车去健身,然后12点过回家,回家之后就不再出门。这么简单的活动史,究竟怎么感染上的?

  周海龙说,经过进一步调查,发现这个人除了打球之外,还有过一次朋友聚会,这个线索发现之后,经过调查,把朋友聚会的所有人员全部找到,通知了当地疾控中心进行调查和检测,结果发现这些人全是阴性。

  这个结果让人再次陷入迷茫之中。“因为如果发现这种情况,就意味着可能有一个隐形的感染者在不断排出病毒,所以我们疾控中心的职责很重要,必须找出这个隐形的‘排毒者’。”周海龙讲到。

  后经进一步调查发现,患者A有一天早上出门健身的时候乘坐了公交车,而恰巧这个时候,江北区确诊的另一名患者也是在这个时间段乘坐公交车看病,而这两个人乘坐公交线路有一段是重合的,也就是说有可能他们乘坐了同一辆公交车造成接触感染。“但这是理论上的重合,我们还没有经过证实。”周海龙说,他们找到了公交部门请求协助。因为这两个人都是老年患者,都是通过老年卡刷卡乘车,而老年卡是通过实名制办理的,可以准确查询到两个人的刷卡记录。

  2月7日,公交部门反馈信息,这两个人是在1月19日早上8点47分上了同一辆公交车,前后相差只有16秒。因此,这个信息就把整个传播链完全证实清楚了。

  “但这只能证明两个人乘坐同一辆公交车,到底有没有进行传播呢?我们还要进行进一步的查询。”周海龙说,我们继续请求公交部门提供两个人的乘车监控视频。监控视频显示,这两个人当天早上一前一后登上公交车,而患者A就坐在已经被查出患者的斜后方。65岁的患者A没有戴口罩,先确诊患者虽然戴了口罩,但中途将口罩取了下来,当时车窗都是关闭的。这样就完全符合了密切接触者的定义,因此这就是一个非常典型的公交传播的案例。

  “我认为,这个案例体现了流行病学调查的严谨、求实和追求道义的精神。”周海龙说,同时也想提醒一下广大的市民朋友,因为现在正在有序地复工复产,乘坐公交出行的人会越来越多。我们需要注意的是,乘坐公交出行一定要戴好口罩,同时我们要提醒周围没有戴口罩的人也要戴好口罩,保护好自己。此外,在公交车上尽量少触摸,下车之后尽快做好手消毒,保护好自己也是保护好我们周围其他人。

  随着重庆各行各业的复工复产,景区、车站、码头、机场、公园、商场这些公共场所应该如何做好复工复产方面的防疫工作?

  渝北区疾控中心主任、副主任医师黄中介绍,对机场、车站、码头等人员密集场所,要按要求设立留验站,配备必要人员设备,严格落实体温筛检等防控措施,发现可疑人员应当及时劝阻,进行暂时隔离,并立即通知检疫部门或当地卫生健康部门及时处置。

  “具体来说,首先要合理组织运力,控制乘客数量,尽可能安排乘客隔位、分散就坐。”黄中说,还要增加体温测量设备,对进出港乘客进行体温检测,高于37.3℃的乘客应当暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理;同时增加公用设施和公共区域的消毒频次,卫生间和洗手池配备消毒液,定期对座椅等公用设施消毒;尽量开窗通风,保持室内空气流通。若使用空调系统,应当增加清洗消毒频次;此外,乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩,减少交流,打喷嚏时用纸巾遮住口鼻;在适当位置设立应急区域,临时隔离出现发热、干咳等症状乘客;再通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。

  对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所,在精准有序推动开业的同时,严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施,商超物品尽量提前包装标价,推荐顾客自助购物、自助结算,缩短排队等候时间。

  黄中介绍,对于城市中的商场等场所要注意营业之前,一是场内保洁清理,营业前打开门窗,加强通风。有条件的,可对集中空调系统进行预防性清洗消毒;二是培训复岗人员和配备防控物资,对负责体温检测、消毒液配制等的人员开展专业知识培训;提前采购足够的口罩、消毒剂等防控物资;三是设置防控区域和掌握应急措施。明确标示体温检测区、应急隔离区等关键区域。提前了解当地定点收治医院,确保发现出现疑似症状的人员能及时送院诊治。

  “营业过程中,要实施人员体温检测、加强室内通风、合理使用电梯、缩短顾客等候时间、卫生间保洁和垃圾清运处理,营业时从业人员和顾客都要佩戴罩且面对面交流时要保持一定距离和避免直接接触。”黄中给大家举了个例子,在工作中发现一例确诊病例,在流行病学调查过程中,发现她发病前曾到过某超市购物。通过调取超市监控画面,在超市停留了24分钟,购物期间接触了8人,这8人和确诊病例均佩戴了口罩。被判定为密切接触者,进行了集中医学观察,观察期间未出现类似新冠肺炎相关症状,观察期满后经我们实验室检测,8人新冠病毒核酸检测结果均为阴性,解除了隔离。这个案例也充分说明戴口罩能有效阻断呼吸道飞沫传播。

  另外,商场必须按照相关规范和要求合理开展消毒,对不同种类对象用不同浓度消毒剂进行消毒,每天至少在营业前和结束后各消毒一次,可根据客流量情况适当增加消毒次数。

  对农村来讲,就是要“外防输入”,一是要求进入集市人员佩戴口罩,并且测量体温合格后方可进入。二是做好经营场所的通风,定期对店铺内外进行消毒,发现疑似人员及时上报。三是在赶集中尽量与他人保持距离,减少相互间的接触。

  针对景区公园等场所,一是做好卫生消毒。实施分区域分项目开放,对不符合开放条件的场所及容易形成人员聚集的项目,可先不开放或延后开放。及时对景区公共场所通风换气、对游乐设备等进行清洁消毒。景区公园内卫生间要配备洗手液。

  二是加强健康监测和管理。实行“一进一测一登记”制度,进入景区公园前须进行体温检测,严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求,科学分流疏导游客,设置服务咨询、游客排队1米防疫安全线,采取分时段安排游客入园,减少人员聚集。

  对于游客,不建议组织集体活动,如果出行,尽量错峰或独自前往,避免人群聚集和拥挤,不扎堆饮食聊天,戴好口罩,低风险区人少的时候可以不戴口罩,但人多的时候要全程戴口罩。注意咳嗽礼仪、不随地吐痰。注意勤洗手,同时注意加减衣服,不要着凉感冒。

  重庆市扶贫办副主任黄长武通报,疫情发生后,我市及时推荐12个滞销扶贫产品上线重点推广,同时通过社会媒体发布推广70家贫困地区电商企业,上线日,全市建卡贫困人口确诊病例15例

  黄长武通报称,我市有序推进贫困户帮扶工作,防止因疫情返贫致贫。截至2月26日,全市建卡贫困人口确诊病例15例、疑似病例2例、治愈8例。

  为了帮助贫困人口,按照低保2倍标准为确诊贫困患者每人每月发放临时救助金880元,并按每人每天100元标准给予住院保险赔付。同时,向所在村有确诊或疑似病例的贫困户提供适量的口罩、消毒液等防护用品。

  还创新“不见面”“少见面”帮扶方式,动员20余万名帮扶干部开展疫情防控知识宣传、脱贫需求调查、制定增收计划等“五个一”帮扶活动。

  深入开展疫情影响排查,重点对存在致贫返贫风险的农户和脱贫户,建立监测清单,实行预警防范,及时将符合标准和条件的农户纳入农村低保或建卡贫困户。

  黄长武称,全力做好春耕春播,帮助贫困户发展生产。发挥贫困户产业指导员和结对帮扶人的作用,按照“双对接双选择”和“五个一”帮扶的要求,指导和帮助贫困户选择产业扶贫项目。

  同时,市扶贫办正在调整和优化扶贫资金使用要求,对努力克服疫情影响、带动贫困户发展的扶贫企业,给予一次性生产补贴或贷款贴息;对在疫情防控中做出突出贡献、社会效益好的涉农企业,优先支持其参与符合条件的脱贫攻坚项目。

  开通扶贫小额信贷“绿色通道”,简化办理程序,充分满足贫困人口产业发展的信贷需求,实现应贷尽贷。对受疫情影响无法如期还贷的,最长可延期6个月还款,继续享受财政贴息等政策。

  黄长武介绍,为了更好地促进贫困人口务工就业,市扶贫办还下发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间贫困群众就业扶贫工作的通知》,提出了20条具体举措。

  如全力帮助贫困群众返程务工,加强劳务输出地和输入地精准对接,按照“分批有序错峰”要求,引导贫困劳动力合力安排返城返岗时间,采取“点对点”包机包车包专列等方式解决交通问题。重庆30个区县518名农民工集中统一乘坐动车专列赴浙江绍兴相关企业返还复工;重庆黔江到山东日照劳务扶贫协作首批6名务工人员乘坐G52811航班返回日照务工,全程严格按照疫情要求组织专人、专车、专场、专线,实现“点对点”一站式直达运输。

  截至2月20日,全市有20多万贫困人口实现务工就业,占去年务工人员的30%左右。

  另外,支持区县开发疫情防控临时性公益岗位,如防疫消杀、社区巡查、卡点值守等临时公益岗位,优先安排在家贫困户。截至目前,已为贫困户新开发公益岗位5781个。优化村级光伏电站扶贫收益分配使用办法,提取80%以上的收益用于设立扶贫公益岗位。

  而通过协调防护物资、原材料以及帮助筹集资金、招聘工人等方式,引导扶贫车间有序复工复产,优先安排因疫情不能外出务工的贫困劳动力就近就业。目前,我市241个扶贫车间已陆续复工80个以上。

  黄长武还介绍,为有效解决贫困地区农产品“卖难”,我市还深入开展消费扶贫,畅通农产品流通绿色通道。引导企业、农民合作社、电商服务站等,通过上门收购、定点采购、电商销售、“以购代捐”等方式,把农副产品收上来、运出去、卖得好。

  培育贫困地区70家企业、210个扶贫产品上线消费扶贫网”;疫情发生后,及时推荐12个滞销扶贫产品上线重点推广。通过社会媒体发布推广70家贫困地区电商企业,上线余种。

  在全市人口密集区域开设消费扶贫专柜,定向销售贫困地区农产品。目前已经开展试点,预计3月份投入3000台专柜,力争全年投入1万台,拓宽扶贫产品销售渠道。

  黄长武介绍,下一步,我们将认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神,按照市委、市政府的统一要求和部署,始终保持战斗状态,克服疫情的影响,狠抓工作落实,把损失的时间抢回来,把造成的损失补回来。

  一是全面摸清并有效化解疫情对脱贫攻坚的影响。建立完善新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响的分析应对机制,了解情况,研判形势,采取有针对性的应对举措,推动脱贫攻坚各项政策措施落实到位。

  二是不折不扣完成脱贫任务。围绕解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,全力抓好脱贫攻坚排查问题整改,倒排工期、彻底整改;紧盯18个深度贫困乡镇、未脱贫人口以及脱贫成果巩固难的县、乡、村,实行挂牌督战,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

  三是全力巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,保持攻坚责任不松、投入力度不减、队伍基本稳定;健全完善返贫监测预警和动态帮扶机制,巩固提升产业、就业扶贫成果,大力推进消费扶贫,夯实贫困户稳定增收渠道。

  四是积极研究接续减贫工作。编制“十四五”巩固脱贫成果规划,抓紧研究建立解决相对贫困长效机制,加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。我们将采取以上4个措施,来补齐短板,来把疫情造成的损失抢回来,确保稳定高质量打赢脱贫攻坚战。

  重庆市商务委副主任彭和良介绍,截至2月27日,全市限额以上的批发零售和住宿餐饮企业,包括疫情发生以来持续营业的有关超市、加油站等企业,复工复产率达到48.1%;企业3438家,复工人数达到20万人以上,人员的返岗率接近50%。其中,特别是批发零售企业,复工率达到55.2%,复工的人数达到18.1万人,人员的返岗率接近60%。

  到目前为止,重百、永辉、家乐福等大型超市门店营业率达到99%以上,几乎大型的超市门店都在正常营业。

  彭和良称,近几天,北城天街等购物中心的部分商家开始营业,渝中区部分汽车4S店恢复营业。餐饮、住宿业的复工率相对低一点,餐饮20.1%、住宿32.7%。

  据市商务委统计,全市重点外贸企业(上年出口额1000万元以上)复工复产已经达到518家、复工率达到61.4%,复工人数达到17.3万人、人员返岗率达到54.7%。规模以上限额以上外资企业复工率达到64.2%,企业达到458家。

  下一步,市商务委将进一步按照前面通报的商贸领域复工复产的方案,进一步压实区县的责任,压实企业的主体责任,加大外贸外资企业复工复产的协调力度,畅通人流、物流、资金流,接续好外贸企业的产业链、供应链,协调好员工返岗、企业招工等相关的具体问题,推动和促进外贸外资企业复工复产、达产达效,稳定开放型经济的发展,推动开放高地的建设,同时还将推动发展商业新模式,推广网络销售、远程洽谈等模式,引导商务领域各行业加快转型。

  彭和良表示,疫情防控还处于形势严峻的阶段,商务系统一定要做到疫情防控和复工复产两手抓、两手硬,要做到“两不误”。第一,要严格落实责任。特别是要落实好复工复产商贸企业的疫情防控责任,这里面有三个纬度:一是区县政府要落实属地责任。要明确辖区范围内商务领域各行业复工复产的具体安排,特别是要做好口罩、消毒液等防护物资的保障。因为商务系统涉及的面很大,经营主体很多,复工复产从业人员要戴口罩,消费者也要戴口罩进场,营业场所要按照专家说的定时定期消毒、清扫。区县政府要根据各区县的实际情况做好具体部署,做好物资保障,督促生产经营单位做好疫情防控和复工复产工作。二是一定要落实企业的主体责任,即疫情防控和复工复产的主体责任。要严格按照卫生健康部门和商务主管部门下发的防控指南,落实好相关的防控要求,一手抓防控、一手抓复工。三是商务主管部门要落实好属事责任。要牵好头,要会同相关部门加强商务经营单位的疫情防控和复工复产的检查指导。

  第二,要加大宣传引导。防控领导小组下发的商务领域复工复产方案,同时印发了涉及零售、餐饮、美容美发、洗染等10个行业的疫情防控指南,全市范围内商务主管部门、商务经营单位要加大对指南的宣传,要按照指南的要求落实到各个环节、各个班组、每一个人员,确保这些防控措施落实到位。通过指南的落实到位,来保障防控措施到位。

  第三,加强督促检查。为落实好复工复产的实施方案,市商务委已经成立了6个工作组,分行业、分区县深入到企业,指导督促疫情防控和复工复产,发现问题及时整改,彻底消除隐患,确保疫情防控和商务经营“两不误、两促进”,确保整个社会大局的稳定和商务经济的发展。

  彭和良称,针对我市商务领域疫情防控和复工复产新情况、新阶段,商务委制定了《重庆市商务领域分区分级分类复工复产实施方案》,已于2月27日印发实施。

  彭和良介绍,针对商务领域实际情况,《实施方案》提出要分区分级分类有序复工复产,主要内容如下:

  二是:在高风险地区禁止聚集性用餐和餐饮经营单位提供堂食服务,中风险地区暂停聚集性用餐,低风险地区暂停大型聚集性用餐。

  彭和良称,这里的堂食主要指消费者在餐饮店堂或包间用餐。为满足广大消费者需求,市商务委号召广大餐饮企业积极应对疫情,转变经营模式,拓展线上订餐、线下送餐、到店取餐等新的服务方式。近期,“火锅外卖”、团餐配送就是有益的探索和尝试,深受广大消费者欢迎。三是:除上述适度管控行业外,批发、零售、住宿等商务领域其他行业和业态在做好疫情防控措施前提下,有序复工复产,特别是低风险地区要加快推进复工复产,有效恢复人民群众正常生活。

  比如:农产品(冷冻品、水产品)批发市场、超市、便利店、社区菜店、药店、加油站等保民生的经营单位,要继续正常营业,全力满足民生需求。

  百货、电器、汽车销售及维修、电子产品销售及维修、美容美发、人像摄影、家政、住宿等零售及居民服务经营单位,建材、家居、灯饰、酒店用品等商品批发市场要有序复工营业,逐步恢复消费信心和市场活力。

  尤其是汽车4S店、手机专卖店等到店人数不多、频率不高的场所,要确保尽快复工营业。

  电商企业及其配套的物流配送企业,要全面复工复产,大力推广无接触配送服务,探索新销售模式,减少订购配送频次,安全便利保障消费需求。

  鼓励传统经营单位创新实施预约服务、网络订购,有效控制经营场所人流量。要优先复工复产外贸、外资及其配套企业,保障外贸供应链、产业链畅通运转,有效稳住全市外贸、外资基本盘。

  彭和良介绍,在抓好疫情防控的前提下,商务楼宇、商业综合体、购物中心等大型商业商务设施及商业特色街区也要有序复工营业。

  彭和良透露,《实施方案》的制定,充分考虑了疫情防控的阶段性特征、商务领域行业的运营模式和特点,主要做到了两个统筹、一个兼顾。

  统筹疫情防控和复工复产。《实施方案》参照了商务部和其他省市,结合商贸领域各行业具体情况,针对零售企业、餐饮企业、餐饮商户、酒店建筑、洗染、美发美容、人像摄影、家电服务、商品交易市场等十个商贸流通重点领域列出了详细的经营服务防控指南,量化标准细化流程具有很强操作性,为复工复产经营单位做好疫情防控工作提供更科学的指引,确保安全有效复工复产。

  兼顾经济发展和行业特点。前期,超市、便利店、加油站等保民生的经营单位安全营业,很好地证明在有效采取疫情防控措施的前提下,商务领域大部分行业能做到安全经营,可有序复工复产。同时,考虑到餐饮行业不易做好消费者个人防护和会展业易聚集人群不利疫情防控等行业特殊性,《实施方案》提出审慎管控促销、会展活动,对餐饮业实施分区域差异化把控,商务领域其他行业均有序复工复产。

  统筹稳外贸外资和促消费。彭和良透露,商务领域复工复产重点在两方面。一方面是重点恢复与居民生活息息相关的商贸服务业,满足消费需求,促进消费稳定发展。另一方面是要重点恢复外贸、外资领域生产经营,加大保障力度,让外贸外资企业吃下“定心丸”,着力稳住外贸外资基本盘,坚定不移推动内陆开放高地建设。

  原标题:《重庆对入境人员管理无论国籍,坚持一视同仁……市例行新闻发布会今天讲了这些》